5月的上海,風和日麗,生機盎然。黃浦江兩岸,一座座高樓鱗次櫛比,積蓄著無數創新動能的科研院所、研發中心、現代工廠坐落其中,勾勒出高水平科技創新引領高質量發展的壯美畫卷。
5月22日,中宣部組織的“高質量發展調研行”主題采訪活動走進上海。上海市科委副主任屈煒在介紹國際科技創新中心建設情況時表示,上海國際科技創新中心正在從“建框架”向“強功能”躍升,積極搶占科技前沿,持續增強科技創新源頭供給,加快培育新質生產力,更好服務高水平科技自立自強和高質量發展。
一組組數據令人矚目——
近年來,上海集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業規模增長迅猛,從2022年的1.4萬億元增至2023年的1.6萬億元,戰略性新興產業增加值同比增長6.9%、占全市GDP的24.8%,日均新增科技企業370家,有效期內高新技術企業突破2.4萬家,經認定登記的技術合同成交額達4850億元、同比增長21.1%。
原始創新能力持續提升,涌現出一批高水平原創成果,上??茖W家在《細胞》《自然》《科學》三大國際頂級學術期刊上發表論文120篇、占全國26.2%??萍紕撔戮C合水平進一步攀升,在世界知識產權組織發布的《全球創新指數2023》中,上海—蘇州集群排名上升至全球第5位。
亮眼數據離不開高水平科技創新的支撐。以排頭兵的姿態和先行者的擔當,上海正在加快建設具有全球影響力的國際科創中心,賦能高質量發展。
科技創新源頭供給持續增強
屈煒表示,為搶占科技前沿,上海強化前瞻性、戰略性、系統性科技布局,建立健全科技創新戰略決策咨詢機制,制定實施計算生物學、合成生物學、基因治療、元宇宙、區塊鏈等領域專項行動方案,深化人形機器人、量子計算、6G、人工智能驅動的科學研究(AI4S)等領域創新布局。同時,改革基礎研究組織實施方式,深化“基礎研究先行區”建設,探索更加符合基礎研究規律的運行管理舉措,建立以選題為基礎的選人機制,鼓勵支持科學家開展高風險、高價值科學問題研究;聯合龍頭企業實施“探索者計劃”,由企業出題、閱卷,推動形成基礎研究多元投入機制。
聚焦人工智能、Web3.0、合成生物學等前沿領域和數學等基礎學科,上海正在積極打造一流新型研發機構,組建了上海浦芯未來互聯網技術研究院、上海數學與交叉學科研究院、上海合成生物學創新中心、上海科學智能研究院等新型研發機構。重大科技基礎設施集群也在發力建設,“十四五”國家重大科技基礎設施磁—慣性約束聚變能源項目開工建設,謀劃推動新一代光源設施預研,已建、在建和規劃的設施達20個,其中,上海光源線站工程已于2024年5月15日通過國家驗收。
創新引領現代化產業體系建設
上海積極探索新型舉國體制的實施路徑,在生物醫藥、人工智能等領域,都形成了極具特色的“上海方案”。生物醫藥領域,布局實施糖類藥物、精準蛋白質圖譜、人類表型組二期等市級科技重大專項,2023年新增獲批4個1類創新藥、181個三類醫療器械,9項產品通過國家創新醫療器械特別審批通道獲批上市,2個創新藥在美國成功獲批,全國生物醫藥最大投資額外資項目——莫德納中國首個藥廠落戶上海,全年生物醫藥產業規模達9337.32億元、增長4.9%。人工智能領域,國內首批通過備案的11款大模型中,上海占據3席;開發一批面向制造、醫療等垂直領域的大模型,成立大模型語料數據聯盟,促進算力、算法、數據融合發展。戰略前沿領域技術攻關加快推進,2023年牽頭承擔國家重點研發計劃項目239項,科技支撐首艘國產大型郵輪建成并交付運營,在大飛機、海工裝備、超限制造、衛星互聯網、新材料、新能源等領域突破了一批關鍵技術。
創新鏈產業鏈加快融合
屈煒說,上海加速創新過程,創新鏈產業鏈加快融合。聚焦大飛機制造等領域關鍵共性技術,上海通過“揭榜掛帥”等方式,由企業牽頭,與高校院所、上下游企業開展聯合攻關;市、區合力布局90余家大企業開放創新中心。
2023年,上海先期啟動建設7家高質量孵化器,成立上?!俺胺趸甭撁?,帶動全市孵化器從基礎服務轉向精準服務、從集聚企業轉向孕育產業、從孵化鏈條構建向厚植生態轉變,加快培育硬科技企業。深入推進國家賦權改革試點任務,上海市的6家試點單位完成成果賦權675項,轉化金額超10.6億元;布局建設一批概念驗證中心、區域特色成果轉化平臺,推動研發與轉化功能型平臺深化改革發展,全球技術轉移大會落地協議金額超過9.5億元。
創新要素加快匯聚融通
長三角科技創新共同體建設邁出堅實步伐,實施聯合攻關計劃項目28項,促進上海張江和安徽合肥綜合性國家科學中心“兩心同創”,長三角國家技術創新中心加快建設。國際科技合作交流深入開展,持續推進大科學計劃和大科學工程培育,到2023年底,在滬外資研發中心有561家。新建5家“一帶一路”聯合實驗室、3家“一帶一路”國際技術轉移及跨境孵化平臺;穩步推進與相關國家間的科技創新交流合作,首次設立“外資研發機構協同創新項目”,積極推進與港澳科技交流合作。
創新動力活力不斷激發
持續優化的創新生態,不斷激發出創新活力,上海高水平人才隊伍不斷壯大。2023年,上海新增兩院院士18位、占全國新增院士總數的13.5%??萍冀鹑谥С指佑辛Γ芯吭O立未來產業投資基金,本市轄內科技型企業貸款余額達1.05萬億元,開展“科創A計劃”等投融資對接活動。各類科創承載區和園區加快發展,加快張江科學城邁向世界一流科學城的步伐,建設“大零號灣”科技創新策源功能區,推進張江高新區改革創新發展建設世界領先科技園,制定實施大學科技園改革發展行動方案。
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